安徽省应急管理厅关于再次集中开展危险化学品安全生产大排查大清理行动的通知

2018-12-29 15:10:00
谢玉春
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省应急管理厅
120

各市、省直管县安全监管局:

河北省张家口市“2018·11·28”重大爆燃事故发生后,省委、省政府主要领导同志作出批示,要求深刻汲取教训,以深入推进“铸安”行动为抓手,立即开展危险化学品等重点领域安全生产大检查,及时消除各类隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。为认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示和全国、全省危险化学品安全生产专题视频会议精神,按照省安委会关于持续开展“安全生产攻坚行动”的统一部署,决定在我省前期开展的危险化学品安全生产大排查大清理行动基础上,将行动延长至2019年3月底。现将有关事项通知如下:

一、检查重点内容

在皖安监三〔2018〕73号文确定的检查范围和重点内容基础上,增加以下重点检查内容:

(一)企业主要负责人是否长期不在位不在岗。

(二)企业是否对氯乙烯、液化天然气、液化石油气、液氨、光气、氯气、硫化氢等涉及易燃易爆、有毒有害的生产装置、储存设施及场所的安全风险实施有效管控。

(三)企业厂区规划布局是否合法合规,是否存在风险外溢的隐患。

(四)企业是否强化化工过程安全管理,制定完善的操作规程,操作人员是否熟练掌握本岗位操作规程和应急处置措施。

(五)企业是否建立完善并落实下水管网安全管理制度。

(六)企业是否建立完善并严格执行厂区内、外危货运输车辆装卸和停放安全管理制度。

(七)企业是否制定并落实包括防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等主要内容的“冬防”方案。

(八)企业是否制定并落实春节后复工复产方案,开展复工复产前的隐患排查治理,是否按要求开展复工复产验收。

二、检查方式和时间安排

本次大检查,坚持重心下移,以县为主,省、市督查指导为原则。由企业开展自查自改,以县(市、区)为主开展检查,设区的市(广德县纳入宣城市,宿松县纳入安庆市)安全监管局负责组织实施。

(一)自查自改阶段(2019年1月5日前)。各相关企业按照本通知要求,查漏补缺,深入开展隐患排查整改。

企业自查隐患问题及整改落实情况于2019年1月5日前分别报所在地市、县级安全监管部门备案。凡企业自查出的隐患问题及时整改并予以消除的,安全监管部门不再予以处罚。

(二)全面检查阶段(2019年1月6日至2月28日)。各县级安全监管部门组织力量开展全覆盖检查。

对查出的问题隐患和处理措施,及时报所在地设区的市安全监管部门备案,并依法按高限予以处罚。

(三)验收总结阶段(2019年3月1日至3月31日)。由设区的市安全监管局结合本地实际制定验收方案,对企业自查自改和检查发现的问题隐患组织全面复查验收,确保所有查出的问题隐患整改落实到位,逾期仍未整改的,依法实施停产停业整顿。各县级安全监管部门要于2019年3月25日前,将大排查大清理行动总结(包括复查验收及处理情况)报所在地设区的市安全监管部门。

在大排查大清理行动开展过程中,各市安全监管部门要加强调度和督导,发现问题及时处理。省厅将对大排查大清理行动开展情况进行督查。

三、有关要求

(一)确保本次行动检查面全覆盖。要在前期检查的基础上,再次开展全覆盖检查,确保企业自查自改和以县(市、区)为主的检查覆盖面达到100%。检查范围包括辖区内所有取得相关许可证的危险化学品生产、经营和使用企业。

(二)确保查出的所有问题隐患“清零”。对大排查大清理行动查出的问题隐患,按照“一企一档”要求进行全面梳理,逐一消除到位。

(三)确保所有违法违规行为依法查处到位。在继续落实前期大排查大清理行动处罚措施的同时,按照本通知要求对本次行动查出的问题隐患严格依法处理。

(四)要强化厂区内外车辆停放管理,引导进出厂区的车辆有序停放,夜间等待装卸的车辆做到人车分离,远离工厂危险源。

(五)要督促指导企业对现有下水管网进行认真排查和评估,对下水管网内可燃、有毒气体进行定期监测,严禁物料泄漏后或事故救援过程中带有化工物料的污水排出厂外,进入市政管网,保证下水管网运行安全。

(六)要督促取得相关许可证的企业开展自查,确认其所在区域是否在国家规定的有关保护区内,如在其内,要自行整改,并上报省厅,确保符合国家有关保护区的规定要求。

请各市、省直管县安全监管局及时将本通知精神传达至辖区内各县级安全监管局、各相关功能区和企业,并于2018年12月31日前将前期企业自查、市级互查和省级抽查问题隐患整改情况及执法处罚情况(见附件1、2、3)书面报我厅,2019年4月15日前将本次大排查大清理行动总结(相关统计表另发)报送我厅。

本通知未尽事宜,由各设区的市安全监管局结合本地实际自主细化工作措施。

联系人及电话:唐晓文  0551-6299 9535

邮箱: weihuachu1407@126.com。

附件:1. 企业自查问题隐患整改情况统计表

2. 市级互查和省级抽查问题隐患处理情况统计表

3. 尚未完成整改的问题隐患情况统计表

安 徽 省 应 急 管 理 厅

2018年12月20日


附件1

企业自查问题隐患整改情况统计表

序号

县(区)名称

危化品企业总数

开展自查的企业数

自查问题

隐患数

已整改数

未完成

整改数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合  计

 

 

 

 

 


填表人:              审核人:            填报日期:  年  月   日








附件2

市级互查和省级抽查问题隐患处理情况统计表

序号

问题隐患

整改验收情况

处罚落实情况

备注

是否完成整改

验收机关

是否实施处罚

罚款

金额

其它处罚措施

****公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

****公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计  

 

/

 

注:1)验收单位指市或县安全监管局; 2)其它处罚指停产停业整顿等。


填表人:              审核人:           填报日期:  年  月   日




附件3

尚未完成整改的问题隐患情况统计表

序号

问题隐患

整改措施

责令整改时限

整改期间保障安全的措施

备注

截止日期

对未按期完成整改采取的强制措施

******公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

******公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表统计范围包括企业自查、异地互查和省级抽查发现的问题隐患

填表人:            审核人:           填报日期:  年  月   日 

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